常熟日前在全市全面成功启动"常熟市农村集体资产和财务信息化监管系统"，这个系统将全市224个行政村、总额40.2亿元的农村集体资产"一网打进"，并对农村集体资产和财务收支的全方位全过程进行动态监管，这样，不仅可使常熟全市村级集体资产减少流失，还可让村级集体资产一年增值2000万元。

　　"您共有377条系统预警信息，请注意收看！"常熟市辛庄镇农村经济管理办公室副主任包志良12月1日上班后登陆"常熟市农村集体资产和财务信息化监管系统"时，界面上对话框显示这样一则消息。包志良迅速进入"预警中心"界面，他发现在8个方面的预警模块中，有3个方面发生预警，即134条"合同到期预警"、228条"合同到期未收款预警"和15条"资产处置异常预警"。包志良最关心的"费用支出异常预警"没有情况，也就是说，各村没有发生费用超支，他紧张的心稍微平静了下来。于是，他便抓起电话开始实施他的监督，与预警发生的相关村领导沟通，在第一时间解决所发生的预警问题。

　　在包志良的电脑"合同到期未收款预警"界面上，记者看到的第一条预警是"金荡村的一个门面房8000元的租金到期未付。"包志良说："这家个体工商户目前经济比较困难，已经与村部协商过，准备到年底一次付清租金，具体情况我们已经向有关领导通报。"他告诉记者，到今年9月底，金荡村的预警是38条，截至昨天只剩下这一条了。他说："今年5月份，全镇系统提醒他的预警曾高达600多条。"据包志良介绍，从7月份开始，"常熟市农村集体资产和财务信息化监管系统"在辛庄镇试点至今，全镇村级集体资产增加了353万元。辛庄镇的成功实践标志着常熟农村集体资产和财务信息化监管系统全面启动。据了解，这种对村级资产和财务收支管理如此详尽且全过程动态监督的做法在全国尚属首创。

　　常熟市农村集体资产和财务信息化系统监控软件由常熟市纪委、市委农工办联合开发，它将全市村级集体每间厂房、打工楼、门面房，每个鱼塘、每块土地、租赁合同、财务收支上的收费凭证、各类发票等拍成照片，编入这套监管系统，实施全过程动态监管，实现了对全市村级资产、资源和资金以及财务收支管理的全覆盖。这套监管系统具备提醒和预警功能，凡租赁合同期满或租金付款日前，系统均会自动提醒。凡租售过程未按规定流转、工作时限超期、资金回收没有按时到位、资产处置异常等，系统会自动给各级管理人员发出提醒和预警。

　　"这套系统就像一个大管家，不仅给以往身份模糊的集体资产发了明明白白的'身份证'，还对全市的农村集体资产和村级财务了如指掌。"常熟市纪委党风室主任薛建伟形象地对记者说："这套系统对农村集体经营性资产的承包租赁、村级财务收支的真实使用等情况进行全过程动态监管，可精细到村干部所花费的每一分钱。"他告诉记者，监管系统的使用者是各行政村，管理者为各镇经管办和镇纪委，负责对所有资产的出售、出租过程以及财务收支情况进行全面全程监控，市纪委和市农办根据工作需要，实时监督检查。这套监管系统的全面推广应用，可有力提升制度执行力，规范村级"三资"管理，堵住经营和财务管理中的漏洞，促进农村基层党风廉政建设。据测算，按常熟现有农村经营性资产状况，这个系统的开发使用，不仅可使全市村级集体资产减少流失，还可使全市村级集体资产一年增值2000万元。

　　据常熟市纪委负责人介绍，将防范关口前移，把资产和财务管理与预警监测相结合，将集体资产管理中可能存在问题或风险的环节，逐一进行疏理归纳、分析预警、实时防控。设置相应的临界值，系统将自动将实际情况和临界标准值对比，如果超过范围，系统即可通过消息机制、邮件和手机短信等提醒方式，按严重程度分别向村、镇以及市农工办、监察局进行分级预警，实现对集体资产的全面监管和矫正。