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“异地新建县城的选址是百年大计,必须十分慎重,要综合考虑当地地质地理条件、经济社会发展空间和民众意愿等因素,因而新址的确定尚需一定时间。”8月14日,国家发改委有关负责人就“汶川震后重建规划”作出上述表示。目前,受灾当地政府正会同有关方面加紧研究论证,一旦确定选址将及时向社会公布。
汶川地震灾害破坏性强、波及范围广,灾害影响范围涉及全国237个县(市、区),而列入重建规划的只有51个县(市、区)。就这一问题,该负责人解释说,鉴于有些县受灾严重、有些县受灾相对较轻的状况,综合灾害评估结果,最终认定了51个县(市、区)为极重灾区和重灾区,因而将这些地区纳入了规划。而其他灾区的恢复重建,将由灾区省级政府组织编制规划并组织实施,国家将通过财政转移支付、扶贫开发等措施给予支持。一些政策措施,如国家对灾区居民倒毁住房的政府补贴,则不限于规划范围。
该负责人说,在3年左右的恢复重建期内,资金总需求约1万亿元,中央财政资金只占其中一部分,大部分资金则须通过地方财政、对口支援、社会募集、资本市场融资、国内银行贷款、国际组织贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资等多种渠道筹措。 |